Материал не выбран
Телефон: | 8(48533) 2-20-91 |
---|---|
Бухгалтерия: | 8(48533) 7-08-83 |
Факс: | 8(48533) 2-20-91 |
Принят
решением
муниципального Совета
городского поселения Тутаев
от 9 декабря 2005 г. N 14
с изменениями,
принятыми решением
муниципального Совета
городского поселения Тутаев
от 26 декабря 2005 г. N 21
УСТАВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТУТАЕВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Решений муниципального Совета городского
поселения Тутаев от 21.03.2012 N 96, от 27.02.2013 N 127,
от 07.05.2013 N 143, от 23.09.2015 № 126, от 19.10.2015 № 131,
от 22.06.2017 № 199, от 19.10.2017 № 212, от 24.05.2018 № 240)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Общие положения
Статья 2. Правовой статус городского поселения Тутаев
Статья 3. Население городского поселения Тутаев
Население городского поселения Тутаев составляют граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Тутаев.
Статья 4. Территория городского поселения Тутаев
1.Территорию городского поселения Тутаев составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения.
(абзац первый в редакции решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 24.05.2018 № 240)
В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
Статья 5. Границы городского поселения Тутаев
Статья 6. Преобразование городского поселения Тутаев
Преобразование городского поселения Тутаев осуществляется в формах и в порядке, установленных действующим законодательством, и допускается только с учетом мнения населения.
Статья 7. Официальные символы городского поселения Тутаев
Статья 8. Награды и почетные звания городского поселения Тутаев
Муниципальным Советом городского поселения Тутаев могут учреждаться почетные звания, награды, премии городского поселения Тутаев и утверждаться положения о них.
Глава 2. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 9. Местное самоуправление в городском поселении Тутаев
Местное самоуправление в городском поселении Тутаев - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Ярославской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением, непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 10. Вопросы местного значения городского поселения Тутаев
(статья 10 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126 )
К вопросам местного значения городского поселения Тутаев относятся:
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(пункт 4.1 включен Решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 19.10.2017 № 212)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
13) организация библиотечного обслуживания населения,
комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
19) формирование архивных фондов поселения;
20) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории городского поселения Тутаев;
(пункт 20 в редакции решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев, вступит в силу с 1 января 2019 года)
20)участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории городского поселения Тутаев;
21)утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(пункт 21 в редакции решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 24.05.2018 № 240)
22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля;
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим
в охране общественного порядка, создание условий для деятельности
народных дружин;
34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
Статья 10.1. Участие городского поселения Тутаев в межмуниципальном сотрудничестве
(статья 10.1. в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126 )
Глава 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(статья 11 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126 )
Население городского поселения Тутаев непосредственно осуществляет местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, голосовании по отзыву депутата Муниципального Совета или Председателя Муниципального Совета городского поселения Тутаев, голосовании по вопросам изменения границ или преобразования городского поселения Тутаев, сходе граждан, в порядке правотворческой инициативы граждан, публичных слушаний, собраний, конференций, опросов граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения Тутаев, а также в иных формах, предусмотренных действующим законодательством.
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского поселения Тутаев, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления городского поселения Тутаев, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме городского поселения Тутаев на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
Статья 12. Местный референдум
(статья 12 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Муниципального Совета городского поселения Тутаев и Главы Администрации городского поселения Тутаев, выдвинутой ими совместно и оформленной соответствующими правовыми актами.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ярославской области.
Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования.
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения Тутаев и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления городского поселения Тутаев обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенными настоящим Уставом. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме городского поселения Тутаев, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления городского поселения Тутаев, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для инициирования процедуры отзыва Председателя Муниципального Совета городского поселения Тутаев или досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета городского поселения Тутаев.
Статья 13. Муниципальные выборы
(в ред. Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 07.05.2013 N 143)
(в ред. Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 07.05.2013 N 143)
(в ред. Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 07.05.2013 N 143)
(в ред. Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 07.05.2013 N 143)
(часть 9 включена Решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
(статья 14 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
1.Отзыв депутата Муниципального Совета городского поселения Тутаев, Председателя Муниципального Совета городского поселения Тутаев – это мера ответственности за ненадлежащее выполнение указанными лицами возложенных на них обязанностей.
Голосование по отзыву депутата проводится на территории соответствующего избирательного округа, по отзыву Председателя Муниципального Совета городского поселения Тутаев – на территории всего городского поселения Тутаев.
Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, осуществляются за счёт средств бюджета городского поселения Тутаев.
Расходы, связанные с агитацией по вопросу отзыва, возмещаются за счёт средств соответствующих избирательных фондов в установленном законом порядке.
Для проведения голосования по отзыву Председателя Муниципального Совета городского поселения Тутаев необходимо собрать в поддержку данной инициативы подписи, количество которых устанавливается законом Ярославской области и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных в городском поселении Тутаев.
Сведения о месте и времени проведения заседания Муниципального Совета городского поселения Тутаев по вопросу назначения голосования по отзыву подлежат официальному опубликованию.
Одновременно с решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев о назначении голосования по отзыву публикуется соответствующее решение суда, подтверждающее его противоправные решения или действия (бездействие).
Указанное право реализуется на открытом заседании Муниципального Совета городского поселения Тутаев по инициативе лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, а также за счет собственных средств путем опубликования необходимой информации в средствах массовой информации, выступления по радио и телевидению, иными не запрещенными законом способами.
Лица, инициирующие процедуру отзыва, а также лицо, ответственное за организацию заседаний Муниципального Совета городского поселения Тутаев, обязаны сообщить лицу об инициации процедуры отзыва и дате проведения заседания Муниципального Совета городского поселения Тутаев в течение двух дней с момента принятия соответствующего решения.
Депутат, Председатель Муниципального Совета городского поселения Тутаев прекращают свои полномочия с момента официального опубликования избирательной комиссией итогов голосования.
Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского поселения Тутаев
(статья 16 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126 )
При рассмотрении проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Муниципального Совета городского поселения Тутаев, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
Процедура рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, определяется регламентом Муниципального Совета городского поселения Тутаев, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Тутаев.
Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование статьи в редакции решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 24.05.2018 № 240)
1.Муниципальным Советом городского поселения Тутаев, Председателем Муниципального Совета городского поселения Тутаев для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов городского поселения Тутаев по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета городского поселения Тутаев, Председателя Муниципального Совета городского поселения Тутаев. (часть 1 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
(часть 2 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
Предложение о назначении публичных слушаний вносится инициативной группой граждан в количестве не менее 15 человек и направляется Муниципальному Совету городского поселения Тутаев, который в пределах своей компетенции в течение 14 дней после получения предложения публикует в средствах массовой информации решение о назначении публичных слушаний.
Указанное решение должно быть опубликовано не менее чем за 2 недели до даты проведения публичных слушаний и должно содержать информацию о времени, месте и перечне вопросов, подлежащих обсуждению на публичных слушаниях, либо проект правового акта, выносимый на обсуждение.
В случае проведения публичных слушаний по инициативе Муниципального Совета городского поселения Тутаев, Председателя Муниципального Совета городского поселения Тутаев решение о проведении публичных слушаний также подлежит опубликованию (обнародованию) в сроки, установленные абзацем вторым настоящего пункта.
(часть 3 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
1) проект Устава городского поселения Тутаев, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав городского поселения Тутаев вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или Законов Ярославской области в целях приведения Устава городского поселения Тутаев в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(пункт 1 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 22.06.2017 № 199)
2) проект бюджета городского поселения Тутаев и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально – экономического развития городского поселения Тутаев;
(пункт 3 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126, от 24.05.2018 № 240)
4)вопросы преобразования городского поселения Тутаев, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
(пункт 4 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
5.1 Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 5 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Муниципального Совета городского поселения Тутаев.
(часть 5.1 включена Решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 24.05.2018 № 240)
5.2 По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объект капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Муниципального Совета городского поселения Тутаев с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(часть 5.2 включена Решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 24.05.2018 № 240)
Статья 18. Территориальное общественное самоуправление
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Муниципальным Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, перечень документов, необходимый для осуществления указанной регистрации, определяется нормативным правовым актом Муниципального Совета городского поселения Тутаев.
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
Статья 19. Собрание и конференция граждан
1.Для обсуждения вопросов местного значения городского поселения Тутаев, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Тутаев и Председателя Муниципального Совета городского поселения Тутаев, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения Тутаев в установленном порядке могут проводиться собрания граждан либо конференции граждан (собрание делегатов).
(часть 1 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
1) осуществлять общественный контроль за выполнением условий владения, пользования, распоряжения (в том числе приватизации и аренды) муниципальной собственностью;
2) участвовать в работе по воспитанию граждан в духе соблюдения законов, бережного отношения к собственности;
3) содействовать в проведении культурных, спортивных, лечебно-оздоровительных и других мероприятий;
4) защищать интересы жителей как потребителей коммунально-бытовых услуг в соответствующих службах органов местного самоуправления городского поселения Тутаев;
5) содействовать жителям в решении жилищных проблем, проводить соответствующие консультации;
6) содействовать осуществлению мер санитарного, эпидемиологического и экологического контроля и безопасности;
7) осуществлять общественный контроль за качеством уборки территории, вывозом мусора, работой диспетчерской службы по эксплуатации домовладения и устранению аварийных ситуаций;
8) участвовать в разработке и реализации комплексных программ развития территории, направленных на сохранение, возрождение, освоение и приумножение природно-культурного наследия, а также содействовать осуществлению аналогичных программ, выдвинутых органами государственной власти Ярославской области;
9) вносить предложения в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления городского поселения Тутаев, а также согласовывать решения этих органов и должностных лиц в установленном ими порядке по вопросам:
- использования земельных участков под строительство детских и оздоровительных участков, скверов, стоянок автомобилей, гаражей, под площадки для выгула собак и др. общественно-полезные цели, если это затрагивает интересы жителей той территории, на которой осуществляется территориально общественное самоуправление;
- создания на территории, в пределах которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, здравоохранения и т.п.;
10) решать иные вопросы.
(часть 3 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
Статья 20. Опрос граждан
(часть 1 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
1) Муниципального Совета городского поселения Тутаев или Председателя Муниципального Совета городского поселения Тутаев - по вопросам местного значения;
2) Правительства Ярославской области - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель городского поселения Тутаев для объектов регионального и межрегионального значения.
(пункт 2 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 22.06.2017 № 199)
(часть 2 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
В решении устанавливается:
дата и сроки проведения опроса;
формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для обсуждения при проведении опроса;
методика проведения опроса;
форма опросного листа;
минимальная численность жителей городского поселения Тутаев, участвующих в опросе.
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе Муниципального Совета городского поселения Тутаев, Председателя Муниципального Совета городского поселения Тутаев;
2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе Правительства Ярославской области.
(пункт 2 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 22.06.2017 № 199)
(часть 5 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения Тутаев
Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТУТАЕВ
(в ред. Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев
от 07.05.2013 N 143)
Представительный орган городского поселения Тутаев имеет наименование – Муниципальный Совет городского поселения Тутаев.
Глава городского поселения Тутаев (высшее должностное лицо городского поселения Тутаев) имеет наименование – Председатель Муниципального Совета городского поселения Тутаев.
Статья 23. Представительный орган городского поселения Тутаев
Заседание Муниципального Совета городского поселения Тутаев не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 11 депутатов Муниципального Совета городского поселения Тутаев.
(абзац второй части 3 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
(часть 5 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
Председатель Муниципального Совета городского поселения Тутаев входит в состав Муниципального Совета городского поселения Тутаев с правом решающего голоса.
(часть 7 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
Порядок деятельности, правила и процедура работы Муниципального Совета городского поселения Тутаев, Председателя Муниципального Совета городского поселения Тутаев как председателя Муниципального Совета города Тутаев, заместителя председателя Муниципального Совета города Тутаев, а также работы постоянных комиссий определяются регламентом, утверждаемым Муниципальным Советом городского поселения Тутаев.
(абзац второй части 8 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
Статья 24. Компетенция Муниципального Совета городского поселения Тутаев
1) принятие Устава городского поселения Тутаев и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета городского поселения Тутаев и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально – экономического развития городского поселения Тутаев;
(пункт 4 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 24.05.2018 № 240)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия городского поселения Тутаев в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Председателя Муниципального Совета городского поселения Тутаев в отставку.
(пункт 10 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
11)утверждение правил благоустройства территории городского поселения Тутаев;
(пункт 11 включен Решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 24.05.2018 № 240)
1) принятие правового акта об инициативе проведения местного референдума;
2) назначение выборов депутатов Муниципального Совета, назначение местного референдума;
3) избрание Председателя Муниципального Совета городского поселения Тутаев из состава Муниципального Совета городского поселения Тутаев;
(пункт 3 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
3.1.)избрание депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района из состава Муниципального Совета городского поселения Тутаев;
(пункт 3.1. включен Решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
4) назначение голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросу изменения границ, преобразования поселения;
5) принятие решения о совмещении голосования на местном референдуме, на местных выборах в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме;
6) внесение в органы государственной власти области инициатив, оформленных в виде решений представительного органа, об изменении границ, преобразовании поселения;
7) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;
8) установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, установление порядка и осуществление регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядка и организации территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета поселения;
9) назначение публичных слушаний, собраний граждан в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, определение порядка организации и проведения публичных слушаний;
10) определение порядка назначения и проведения собраний и конференций граждан;
11) принятие решения о назначении опроса граждан, определение порядка назначения и проведения опроса граждан;
12) (утратил силу, Решение Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 19.10.2015 № 131);
13) утверждение положений по вопросам организации муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе;
14) утверждение положения о бюджетном процессе в городском поселении Тутаев;
15) осуществление контроля за исполнением бюджета городского поселения Тутаев;
16) установление размера части прибыли муниципальных предприятий, оставшейся после уплаты налогов и сборов, иных обязательных платежей в бюджет;
17) утверждение соглашений, подписанных Председателем Муниципального Совета городского поселения Тутаев, о передаче полномочий, заключенных с органами местного самоуправления Тутаевского муниципального района;
(пункт 17 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
18) определение в соответствии с требованиями законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;
19) установление порядка проведения конкурса по выбору банков для обслуживания органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций;
20)принятие решений о выпуске муниципальных займов;
(пункт 20 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
21) (пункт 21 исключен Решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 22.06.2017 № 199)
22) принятие программ по охране окружающей среды на территории городского поселения Тутаев;
23) регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:
- утверждение порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, находящихся в собственности поселения;
- утверждение порядка распоряжения земельными участками, находящимися в собственности поселения;
- утверждение местной программы использования и охраны земель, находящихся в собственности поселения;
24) регулирование градостроительных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:
- утверждение генерального плана городского поселения Тутаев, а также внесение изменений в генеральный план поселения;
- утверждение правил землепользования и застройки;
- утверждение порядка подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления поселения;
- утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения Тутаев;
(абзац пятый включен Решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 24.05.2018 № 240)
25) принятие решения о привлечении жителей поселения к социально значимым для поселения работам;
26) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
27) установление размера нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения;
28) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
29) утверждение положения о гербе и флаге городского поселения Тутаев;
30) (утратил силу, Решение Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 22.06.2017 № 199);
31)назначение одной четвертой членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы Тутаевского муниципального района;
(пункт 31 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 19.10.2015 № 131, от 22.06.2017 № 199)
32) (утратил силу, Решение Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 19.10.2015 № 131);
33) (утратил силу, Решение Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 22.06.2017 № 199);
34) (утратил силу, Решение Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 22.06.2017 № 199);
35) определение размеров и условий оплаты труда Председателя Муниципального Совета городского поселения Тутаев;
(пункт 35 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
36) заслушивание ежегодных отчетов Председателя Муниципального Совета городского поселения Тутаев;
(пункт 36 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126, от 19.10.2015 № 131)
36.1.) заслушивание ежегодных отчетов Главы Тутаевского муниципального района о результатах его деятельности и деятельности Администрации Тутаевского муниципального района в части исполнения возложенных полномочий администрации городского поселения Тутаев, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом городского поселения Тутаев;
(пункт 36.1 включен Решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 19.05.2015 № 131, в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 22.06.2017 № 199)
37) решение иных вопросов, утверждение иных положений в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ярославской области.
(статья 25 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
1) в случае принятия Муниципальным Советом городского поселения Тутаев решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Ярославского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета городского поселения Тутаев, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования городского поселения Тутаев, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения Тутаев;
4) в случае увеличения численности избирателей городского поселения Тутаев более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Тутаев.
(статья 25.1. включена Решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее одного года;
2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий Председателя Муниципального Совета городского поселения Тутаев, либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным федеральным законодательством;
3) в период принятия местного бюджета городского поселения Тутаев и утверждения отчета о его исполнении.
Статья 26. Депутаты Муниципального Совета городского поселения Тутаев
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского поселения Тутаев, имеют право избирать депутатов Муниципального Совета городского поселения Тутаев.
В связи с осуществлением своих полномочий депутат Муниципального Совета городского поселения Тутаев имеет право:
- обращаться с письменными и устными запросами к Главе Администрации городского поселения Тутаев, иным должностным лицам и органам местного самоуправления, а также руководителям иных организаций, расположенных на территории городского поселения Тутаев;
- избирать и быть избранным в комиссию и рабочую группу;
- вносить предложения по повестке дня, порядку обсуждения и по существу рассматриваемых Муниципальным Советом городского поселения Тутаев вопросов;
- вносить проекты решений Муниципального Совета городского поселения Тутаев, изменения и дополнения к ним;
- оглашать имеющие местное значение обращения населения городского поселения Тутаев;
- знакомиться с протоколом заседания Муниципального Совета городского поселения Тутаев.
Депутаты Муниципального Совета городского поселения Тутаев не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Депутат Муниципального Совета городского поселения Тутаев должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230 – ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79 – ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(абзац десятый в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 24.05.2018 № 240)
Для депутата, работающего на постоянной основе, действуют ограничения, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ярославской области. В случае осуществления деятельности на постоянной основе депутат Муниципального Совета городского поселения Тутаев не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно – строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;
(пункт 1 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 24.05.2018 № 240)
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории
Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 4 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
Полномочия депутата Муниципального Совета городского поселения Тутаев начинаются со дня его избрания в установленном действующим законодательством порядке и прекращаются со дня начала работы Муниципального Совета городского поселения Тутаев нового созыва.
Полномочия депутата Муниципального Совета городского поселения Тутаев прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительство;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями в порядке, установленном статьей 14 настоящего Устава;
9) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета городского поселения Тутаев;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Полномочия депутата Муниципального Совета городского поселения Тутаев, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 27. Председатель Муниципального Совета городского поселения Тутаев
(название статьи 27 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
Председатель Муниципального Совета городского поселения Тутаев избирается депутатами Муниципального Совета городского поселения Тутаев из своего состава сроком на 5 лет и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
(часть 1 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
В течение 3-х дней после вступления в должность Председателя Муниципального Совета городского поселения Тутаев прежний Председатель Муниципального Совета городского поселения Тутаев осуществляет передачу дел вновь избранному Председателю Муниципального Совета городского поселения Тутаев.
(часть 2 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126, от 24.05.2018 № 240)
1) без доверенности от имени городского поселения Тутаев представляет городское поселение Тутаев:
- при осуществлении международных и внешнеэкономических связей;
- в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований (в том числе с организациями межмуниципального сотрудничества), органами государственной власти, иными государственными органами, гражданами и организациями;
- выступает в судах;
2) от имени городского поселения Тутаев приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом городского поселения Тутаев;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета городского поселения Тутаев;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского поселения Тутаев полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области;
6) (утратил силу, Решение Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 22.06.2017 № 199);
7) (утратил силу, Решение Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 22.06.2017 № 199);
8) исполняет полномочия председателя Муниципального Совета городского поселения Тутаев:
- является руководителем Муниципального Совета городского поселения Тутаев как юридического лица и несет права и обязанности в соответствии с действующим законодательством;
- без доверенности действует от имени Муниципального Совета городского поселения Тутаев;
- осуществляет организацию деятельности Муниципального Совета городского поселения Тутаев;
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Муниципального Совета городского поселения Тутаев и вопросов, вносимых на рассмотрение Муниципального Совета городского поселения Тутаев;
- созывает заседания Муниципального Совета городского поселения Тутаев, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- ведет заседания Муниципального Совета городского поселения Тутаев;
- подписывает протоколы заседаний и другие документы Муниципального Совета городского поселения Тутаев;
- организует в Муниципальном Совете городского поселения Тутаев прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
- открывает и закрывает расчетные (лицевые) счета Муниципального Совета городского поселения Тутаев в банках и казначействе;
- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете городского поселения Тутаев на обеспечение деятельности Муниципального Совета городского поселения Тутаев и депутатов Муниципального Совета городского поселения Тутаев;
- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета городского поселения Тутаев;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Муниципального Совета городского поселения Тутаев;
9) предоставляет Муниципальному Совету городского поселения Тутаев ежегодный отчет о своей деятельности не позднее 31 марта года, следующего за отчетным.
(часть 3 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
(часть 4 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
Председатель Муниципального Совета городского поселения Тутаев может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 14 настоящего Устава.
(часть 5 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126 )
(часть 6 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126, от 22.06.2017 № 199)
8.При осуществлении своих полномочий Председатель Муниципального Совета городского поселения Тутаев не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;
(пункт 1 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 22.06.2017 № 199)
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 8 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
1) отставки по собственному желанию;
2) отзыва избирателями;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительство;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) смерти;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского поселения Тутаев;
11) преобразования городского поселения Тутаев, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского поселения Тутаев;
(пункт 11 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 22.06.2017 № 199)
12) увеличения численности избирателей городского поселения Тутаев более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Тутаев;
13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(часть 9 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
9.1. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Муниципального Совета городского поселения Тутаев избрание Председателя Муниципального Совета городского поселения Тутаев осуществляется Муниципальным Советом городского поселения Тутаев из своего состава не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Муниципального Совета городского поселения Тутаев осталось менее шести месяцев, избрание Председателя Муниципального Совета городского поселения Тутаев из состава Муниципального Совета городского поселения Тутаев осуществляется на первом заседании вновь избранного Муниципального Совета городского поселения Тутаев.
(часть 9.1 включена решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 19.10.2017 № 212)
(часть 10 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126, от 22.06.2017 № 199)
11.В случае запланированного отсутствия на рабочем месте (отпуск, командировка и другие случаи) Председателя Муниципального Совета городского поселения Тутаев его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Муниципального Совета городского поселения Тутаев.
(часть 11 включена Решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 22.06.2017 № 199)
Статья 27.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
(статья 27.1. включена Решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
3.Должностным лицам, исполняющим свои полномочия на постоянной основе, помимо гарантий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, предоставляются следующие гарантии:
1) оплата труда;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск;
3) пенсионное обеспечение;
4) досрочное назначение пенсии за выслугу лет до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности);
(пункт 4 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 24.05.2018 № 240)
5) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности;
6) компенсационная выплата в случае досрочного прекращения полномочий должностного лица.
1) заблаговременное извещение о дате, времени и месте проведения заседания Муниципального Совета городского поселения Тутаев, а также о вопросах, выносимых на рассмотрение этого органа, с обязательным обеспечением всеми необходимыми материалами по этим вопросам;
2) предоставление права на устный или письменный депутатский запрос в органы местного самоуправления городского поселения Тутаев, органы государственной власти Ярославской области, к должностным лицам этих органов о предоставлении документов и сведений, необходимых для осуществления своих полномочий; права на внеочередной прием руководителями и иными должностными лицами этих органов;
3) обеспечение необходимых условий для участия в заседаниях Муниципального Совета городского поселения Тутаев, его постоянных рабочих органах с освобождением от выполнения производственных или служебных обязанностей на это время, а также для работы с избирателями на срок не более трех дней в месяц;
4) беспрепятственный доступ к пользованию правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления городского поселения Тутаев, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в указанные органы;
5) предоставление возможности получения консультаций специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, органов государственной власти Ярославской области по вопросам, связанным с их деятельностью.
1) изготовление печатной продукции, содержащей информацию, связанную с деятельностью должностного лица;
2) аренда помещений для встреч с избирателями;
3) оплата услуг, оказываемых должностным лицам гражданами, на основе гражданско-правовых договоров;
4) поощрение помощников должностных лиц;
5) использование личных транспортных средств при исполнении должностных обязанностей;
6) нахождение должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в служебных командировках;
7) компенсация за время освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей в связи с осуществлением депутатской деятельности;
8) другие случаи, связанные с исполнением должностных обязанностей.
Возмещение расходов производится на основании письменного заявления должностного лица, а также документов, подтверждающих понесенные расходы.
Размеры и условия оплаты труда должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, определяются решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев, с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
11.Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска должностным лицам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, определяется решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев. При этом продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска не может быть более 45 календарных дней.
Должностное лицо, работавшее на постоянной основе и не менее одного срока исполнявшего свои полномочия, имеет право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях». Порядок расчета и размер такой доплаты определяется решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев.
(абзац второй в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 24.05.2018 № 240)
(часть 13 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 24.05.2018 № 240)
14.Обязательное государственное социальное страхование должностных лиц на случай заболевания или утраты трудоспособности в период работы на постоянной основе или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением должностных обязанностей, осуществляется в случаях, порядке и размерах, установленных федеральным законодательством.
15.Размер единовременной компенсационной выплаты должностному лицу в случае досрочного прекращения полномочий не в связи с виновными действиями (бездействием) определяется решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев, но не более двукратного ежемесячного денежного вознаграждения.
Статья 28.Полномочия администрации городского поселения Тутаев
(статья 28 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126, от 19.10.2015 № 131)
(название статьи 28 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 19.10.2015 № 131)
1.Исполнение полномочий администрации городского поселения Тутаев, указанных в настоящем Уставе, в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» возлагаются на Администрацию Тутаевского муниципального района.
(часть 1 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 19.10.2015 № 131)
2.Полномочия администрации городского поселения Тутаев
(абзац первый части 2 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 19.10.2015 № 131)
1)по вопросам бюджетной и налоговой политики;
- осуществляет составление проекта бюджета поселения;
- организует исполнение бюджета поселения и исполняет бюджет поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- осуществляет ведомственный контроль за исполнением бюджета поселения;
-осуществляет составление отчета об исполнении бюджета поселения;
- создает финансовый орган для обслуживания и управления средствами бюджета поселения;
- осуществляет исполнение расходных обязательств поселения;
- ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- определяет размер и порядок установления оплаты труда работников органов местного самоуправления поселения, не являющихся муниципальными служащими, работников муниципальных учреждений поселения;
- определяет оплату труда работников муниципальных предприятий;
- осуществляет внутренние муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом, предоставляет муниципальные гарантии в соответствии с решением о бюджете поселения;
- осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
- осуществляет разработку планов и программ социально – экономического развития поселения, отчетов об их исполнении;
- устанавливает размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;
2) по вопросам управления муниципальным имуществом:
- осуществляет от имени поселения владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения в соответствии с утвержденным Муниципальным Советом городского поселения Тутаев порядком;
- устанавливает порядок аттестации руководителя муниципального предприятия;
- вправе вносить предложения в Муниципальный Совет поселения по определению порядка, размеров и сроков ежегодного перечисления в бюджет поселения части прибыли, остающейся в распоряжении муниципального предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
- осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений городского поселения Тутаев, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должности и увольняет с должностей руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает их отчеты, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
- осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского поселения;
- осуществляет разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель;
- осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
- осуществляет муниципальный лесной контроль;
- обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
- участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;
3) по вопросам градостроительства:
- осуществляет подготовку проекта генерального плана поселения, а также подготовку проектов о внесении изменений и дополнений в генеральный план поселения;
- разрабатывает проект правил землепользования и застройки, осуществляет подготовку проектов изменений и дополнений в правила землепользования и застройки;
- утверждает подготовленную на основе генерального плана поселения документацию по планировке территории, осуществляет выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, муниципальный земельный контроль в границах поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
(абзац четвертый в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 24.05.2018 № 240)
- осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично – дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
4) в области жилищных отношений:
- ведет учет муниципального жилищного фонда;
- ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;
- принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
- согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;
- признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
- осуществляет муниципальный жилищный контроль;
5) в области коммунального хозяйства:
- организует в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
- участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории городского поселения Тутаев;
(абзац третий в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 24.05.2018 № 240, вступит в силу с 1 января 2019 года)
- участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории городского поселения Тутаев;
- осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(абзац включен Решением муниципального Совета городского поселения тутаев от 19.10.2017 № 212)
6) в области благоустройства территории:
- осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства городского поселения Тутаев, организацию благоустройства территории городского поселения Тутаев в соответствии с указанными правилами, а также организацию использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения Тутаев;
(абзац второй в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 24.05.2018 № 240)
- осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
(абзацы четвертый и пятый исключены Решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 24.06.2018 № 240)
7) в области дорожного хозяйства:
- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), проводит муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах поселения, а также реализует иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- организует предоставление транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;
8) в области социально-культурной сферы:
- создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
- осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
- обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
- создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
- осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также проводит муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
- обеспечивает жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;
- содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
- учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов
муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
- формирует архивный фонд поселения;
- создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
- создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
- оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;
- предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового полиции;
- до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
- оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
9) в области чрезвычайных ситуаций:
- участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в границах поселения;
- организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
- организует осуществление мероприятий по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
- организует осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
- участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;
- осуществляет меры по противодействию коррупции в границах
поселения;
10)по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий:
- осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления поселения федеральными законами, законами Ярославской области;
11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления поселений действующим законодательством и настоящим Уставом.
Статья 29. (утратила силу, Решение Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 19.10.2015 № 131)
(статья 29.1. включена Решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
Статья 30. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ярославской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТУТАЕВ
(в ред. Решения муниципального Совета городского поселения Тутаев
от 07.05.2013 N 143, от 23.09.2015 № 126)
Статья 31. Система муниципальных правовых актов городского поселения Тутаев
1) Устав городского поселения Тутаев;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3)нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета городского поселения Тутаев;
(пункт 3 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
4)правовые акты Председателя Муниципального Совета городского поселения Тутаев;
(пункт 4 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
5) (утратил силу, Решение Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 19.10.2015 № 131).
За неисполнение муниципальных правовых актов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.
Муниципальные нормативные правовые акты городского поселения Тутаев, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городское поселение Тутаев, а также соглашения, заключаемые органами местного самоуправления городского поселения Тутаев с другими органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(абзац второй в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 19.10.2017 № 212)
Нормативные правовые акты Муниципального Совета городского поселения Тутаев о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения Тутаев и изменяющие структуру органов местного самоуправления городского поселения Тутаев, разграничение полномочий между органами местного самоуправления городского поселения Тутаев(за исключением случаев приведения Устава городского поселения Тутаев в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения Тутаев), вступают в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета городского поселения Тутаев, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского поселения Тутаев.
(абзац четвертый включен Решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 19.10.2017 № 212)
Статья 32. Устав городского поселения Тутаев
1.Проект Устава городского поселения Тутаев, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав в установленном порядке выносятся на публичные слушания и подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном действующим законодательством.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Тутаев, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского поселения Тутаев вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или Законов Ярославской области в целях приведения Устава городского поселения Тутаев в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(абзац второй в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 22.06.2017 № 199)
(часть 4 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
Статья 33. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.
Принятый на местном референдуме муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования, если иное не предусмотрено в тексте самого муниципального правового акта, принятого на местном референдуме.
(часть 5 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
(часть 6 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
Статья 34. Правовые акты Муниципального Совета городского поселения Тутаев
- решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Тутаев;
- решение об удалении Председателя Муниципального Совета городского поселения Тутаев в отставку;
- решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета городского поселения Тутаев;
- решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом.
(часть 1 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
Решение Муниципального Совета городского поселения Тутаев об удалении Председателя Муниципального Совета городского поселения Тутаев в отставку принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета городского поселения Тутаев.
(часть 2 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
3.Принятые Муниципальным Советом городского поселения Тутаев нормативные правовые акты подписываются Председателем Муниципального Совета городского поселения Тутаев и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней в средствах массовой информации.
(часть 3 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
4.Решение Муниципального Совета городского поселения Тутаев об удалении Председателя Муниципального Совета городского поселения Тутаев в отставку подписывается депутатом, председательствующим на соответствующем заседании Муниципального Совета городского поселения Тутаев.
(часть 4 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
Статья 35. Правовые акты Председателя Муниципального Совета городского поселения Тутаев
(название статьи 35 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
Председатель Муниципального Совета городского поселения Тутаев в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения:
(абзац первый в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
- по вопросам организации деятельности Муниципального Совета городского поселения Тутаев;
- иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
Статья 36. (утратила силу, Решение Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 19.10.2015 № 131)
Статья 37. Подготовка муниципальных правовых актов городского поселения Тутаев.
(статья 37 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 19.10.2015 № 131, от 22.06.2017 № 199)
1.Проекты муниципальных правовых актов вносятся депутатами Муниципального Совета городского поселения Тутаев, Председателем Муниципального Совета городского поселения Тутаев, Главой Тутаевского муниципального района в части исполнения полномочий администрации городского поселения Тутаев, органами государственной власти, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Тутаевским межрайонным прокурором.
Внесение муниципальных правовых актов Главой Тутаевского муниципального района в части исполнения полномочий администрации городского поселения Тутаев осуществляется в соответствии с Уставом Тутаевского муниципального района.
Статья 38. Порядок опубликования муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых с органами местного самоуправления
(статья 38 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 19.10.2015 № 131, от 24.05.2018 № 240)
Финансирование расходов по официальному опубликованию осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Тутаев.
Статья 39. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.
Глава 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления городского поселения Тутаев
Статья 41. Муниципальное имущество городского поселения Тутаев
(статья 41 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
1.В собственности городского поселения Тутаев может находиться:
1)имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Тутаев, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ярославской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления городского поселения Тутаев, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Тутаев, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений городского поселения Тутаев в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального Совета городского поселения Тутаев;
4)имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления городского поселения Тутаев федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5)имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1. статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 42. (утратила силу, Решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 19.10.2015 № 131)
Статья 43. Составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения Тутаев
(статья 43 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 19.10.2015 № 131)
Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета городского поселения Тутаев, утверждения и исполнения бюджета городского поселения Тутаев, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета городского поселения Тутаев устанавливается Уставом Тутаевского муниципального района в части вопросов, решение которых входит в компетенцию Администрации Тутаевского муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 44. Утверждение и исполнение бюджета городского поселения Тутаев
(статья 44 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126, от 19.10.2015 № 131)
Предметом первого чтения является одобрение основных параметров проекта решения о бюджете городского поселения Тутаев.
передать проект решения о бюджете городского поселения Тутаев в согласительную комиссию для разработки согласованного варианта проекта решения о бюджете городского поселения Тутаев с учетом замечаний постоянных комиссий;
вернуть проект решения о бюджете городского поселения Тутаев Председателю Муниципального Совета городского поселения Тутаев для организации доработки с учетом замечаний постоянных комиссий.
Во втором чтении проект решения о бюджете городского поселения Тутаев принимается окончательно.
Бюджет городского поселения Тутаев исполняется в установленном порядке на основе единства кассы и подведомственности расходов.
При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения
изменений в решение о бюджете городского поселения Тутаев не допускается.
очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
17.Исполнение бюджета городского поселения Тутаев по доходам предусматривает:
зачисление на единый счет бюджета городского поселения Тутаев доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Ярославской области, решением о бюджете городского поселения Тутаев и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Тутаев, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет городского поселения Тутаев;
перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
уточнение администратором доходов бюджета городского поселения Тутаев платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
- принятие бюджетных обязательств,
- подтверждение денежных обязательств,
- санкционирование оплаты денежных обязательств,
- подтверждение исполнения денежных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
21.Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
25.Составление, утверждение и ведение бюджетной сметы казенного учреждения осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
26.Субсидии и субвенции, иные межбюджетные трансферты, фактически полученные при исполнении бюджета городского поселения Тутаев сверх утвержденных решением о бюджете городского поселения Тутаев доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете городского поселения Тутаев на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).
До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения Тутаев, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.
Статья 45. Муниципальные заимствования
Городское поселение Тутаев вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 46. Осуществление контроля за исполнением бюджета городского поселения Тутаев
(статья 46 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126, от 19.10.2017 № 131)
Муниципальный финансовый контроль в городском поселении Тутаев подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
Статья 47.Составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения Тутаев
(статья 47 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126, 19.10.2015 № 131)
1.Состав бюджетной отчетности устанавливается Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.(утратила силу, Решение Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 19.10.2015 № 131)
Годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения Тутаев подлежит утверждению Муниципальным Советом городского поселения Тутаев и опубликованию.
рассматривается на заседаниях постоянных комиссий Муниципального Совета городского поселения Тутаев и на заседании Муниципального Совета городского поселения Тутаев.
доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;
расходов бюджета по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
Статья 48. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(статья 48 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
1.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета городского поселения Тутаев.».
Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТУТАЕВ
Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Тутаев несут ответственность перед населением городского поселения Тутаев, государством, физическими и юридическими лицами в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством и настоящим Уставом.
Статья 50. Ответственность депутата Муниципального Совета, Председателя Муниципального Совета городского поселения Тутаев перед населением городского поселения Тутаев
(наименование статьи 50 и статья 50 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126 )
Статья 51. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Тутаев перед государством
(статья 51 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 22.06.2017 № 199)
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Тутаев перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Ярославской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 52. Ответственность депутатов Муниципального Совета городского поселения Тутаев, Председателя Муниципального Совета городского поселения Тутаев перед физическими и юридическими лицами
(наименование статьи 52 и статья 52 в редакции Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 23.09.2015 № 126)
Ответственность депутатов Муниципального Совета городского поселения Тутаев, Председателя Муниципального Совета городского поселения Тутаев перед физическими лицами и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.